山东：食品工业龙头强省

山东省是我国食品工业大省，同时也是食品出口大省，在我国食品工业版图上占有重要的战略地位。 10年来，山东省食品产业持续快速发展，已成为山东的重要支柱产业之一，山东食品工业产值占全国的 1/5。山东农产品产量大，是全国重要的生产供应基地，主要农产品产量居全国前列，其中蔬菜、水果、水产品产量居全国第一位。 2010年山东农产品出口创汇 127亿美元，占全国农产品出口创汇总额的 1/4以上，连续十一年居全国第一位。2010年实现农林牧渔业增加值 3588亿元，居全国第一位。
　　五大产业收入全国居首
　　近 10年来，山东省食品工业各方面发展迅速。 2003年全省食品工业规模以上企业实现销售收入为 2095 .69亿元，同比增长31. 72 %，销售收入连续十年位居全国首位;实现利税 214. 06亿元，同比增长 31.42%，其中，实现利润 97.99亿元，同比增长 48 .65%。统计数据显示，2003年，山东食品工业中，农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草制造业四大行业综合经济效益均保持了两位数增长，其中，农副食品加工业实现销售收入达到 1462亿元，同比增长 31 .75%，实现利润 59亿元，同比增长 41.62% ;食品制造业实现销售收入 286亿元，同比增长 46.56 %，实现利润17 .33亿元，同比增长 44.99%;饮料制造业实现销售收入 240.53亿元，同比增长 22.35%，实现利润 14.28亿元，同比增长 43.69%。
　　到 2011年末，山东省规模以上食品工业企业 5370户，从业人员 117万余人。 2011年，全省食品工业规模以上企业实现工业总产值12422.27亿元，同比增长 21.70%；完成出口交货值 1211.13亿元，同比增长 16.85%。实现产值、出口交货值继续保持全国首位。 2011年，规模以上企业实现主营业务收入 12149.22亿元（不含烟草），同比增长 23.21%；实现利润 755.5亿元，同比增长 29.38%；上缴税金 378.55亿元，同比增长 22.02%。其中食用植物油、屠宰及肉制品、果蔬、啤酒、葡萄酒五大产业实现主营收入居全国第一位。
　　按照规划，到“十二五”末，山东省规模以上食品工业企业销售收入预计将达到 25000亿元，年均增长 18%；工业增加值 5300亿元，利税 1900亿元，利润 1200亿元，年均分别增长16%。培育年销售收入过 10亿元以上的龙头企业 200家， 50亿元以上企业 32家，100亿元以上的企业 10家；省级以上企业技术中心、工程研究中心、重点试验室 100家以上，国家级食品龙头企业的技术装备水平达到国际先进水平；大中型食品企业建立起比较完善的食品质量安全和诚信体系；食品制造业产值占全省食品工业的比重提升 10个百分点。
　　食品工业发展稳步向前
　　经过近 10年的发展，山东食品工业取得了巨大的成就，但依然存在着一些问题和不足：一是初加工和低档产品多，深精加工和高附加值产品少。 2010年，农副食品加工业占全省食品工业的 72.45％，食品制造业占18.28％，饮料制造业占 9.27％。二是企业技术自主创新能力不够强。中小食品企业技术研发投入资金占销售收入的比重不足 1％，核心技术和重大技术自主创新率低。三是食品质量安全保障体系不完善。多数小型食品企业质量管理和标准化体系不健全，在食品安全保障方面还存在不少问题和隐患。
　　近 10年来，中西部地区食品工业发展迅速，给山东食品工业发展带来较大的竞争压力。企业生产经营成本压力增大。“十二五”期间，食品原材料价格、劳动力成本仍进一步上涨，推动企业生产成本增加，企业盈利能力减弱，对食品企业生产经营将产生较大影响。部分食品行业原料供应省内难以保证。目前，玉米加工、花生油等行业原料省内供给严重不足，30%以上加工量需要由省外或国外购进，大豆、啤酒大麦和模拟蟹肉、鱼糜制品原料等全部依赖进口。
　　虽然面临巨大压力，但同时也有有利的因素正推动着山东食品工业稳步向前：一是政策环境较好。各级政府重视食品工业，加大了对龙头企业扶持力度，重点企业、龙头企业发展条件好。特别是山东实施“蓝色经济”发展战略，海洋食品产业将成为发展的重点领域，形成新的竞争优势；二是优势产业竞争力强。玉米深加工、畜禽加工、水产品加工、蔬菜加工、食用植物油、啤酒、葡萄酒等优势产业将继续保持全国领先地位；三是食品行业名牌产品数量多，国内市场占有率高。青岛啤酒、张裕葡萄酒、鲁花花生油、龙大食品、西王淀粉糖、保龄宝功能糖等知名品牌省外市场发展快，产能扩张迅速。
　　食品安全保障全国示范
　　最近几年，食品安全的关注度越来越高。山东各级政府为了确保食品安全，做了大量卓有成效的工作。山东省构建“出口农产品质量安全示范区”的做法，作为典型在全国推广应用。山东省副省长王随莲曾在接受本报采访时表示，这一模式的内涵和框架是，建立“政府主导、部门联动、企业主体、市场运作”的工作机制。通过在全省农产品出口主产区建立起规范的化学投入品“供、销、用”全程链式管理机制，确保示范区出口农产品符合国际标准和进口国（地区）质量安全标准，实现“源头无隐患、投入无违禁、管理无盲区、出口无障碍”的示范效果。
　　山东作为农产品生产大省、出口大省和食品工业大省，各级政府及有关部门十分重视食品安全工作，制定完善食品相关法规、标准，建立食品质量安全和标准化管理体系，支持食品企业开展质量管理和食品安全体系等认证，严格执行市场准入制度，加大食品质量监管力度，增强食品质量安全意识。目前，山东省大中型食品企业基本上建立了食品质量安全管理体系，有近 9000家企业获得了 1万余张食品生产许可证；2006年以来共制定、修订地方食品标准近 300余项。 2010年，食品生产环节监督抽查合格率达 87％以上，其中白酒、啤酒等重点产品抽检合格率达 90％以上；食品流通环节检测合格率达 86％以上；出口食品检验合格率为 99.8％。