上海将推出本埠展览业法规

【好展会网】 国内展览业的第一个地方法规——上海展览法规目前已结束调研工作，正进入起草阶段。 近年来，上海展览业的无序现象，已引起上海市政府的高度重视，展览业的立法工作提上了议事日程。用法律来保障上海展览业的健康发展，为上海主办的国际大展提供良好的、按国际惯例运作的办展环境。 据了解，由上海市政府法制办和市外经贸委牵头，涉及多个委办参加的展览法规调研组，目前已结束调研工作，正进入起草阶段。有关人士强调指出，立法的目的一是为了促进上海展览业的快速发展；二是明确展览业作为新型的、都市型的、无烟产业在上海经济发展中的地位和作用；三是在发展中加强管理，建立符合市场经济的约束规则。没有立法，上海展览业不可能有快速健康的发展。 据了解，上海目前展览业的规模、内容、层次、影响，与上海作为一个国际经济贸易中心城市的地位是不相称的。上海展览业正从无序走向有序、由小到强的初级阶段。但我国目前还没有一部完善的展览法规。在国内，人从头对展览产业认识不够，对展览业立法的性质、范围不甚了解，全国也尚无先例可参考。因此，法规的制定难度大。类似于“银波展览事件”在展览业屡有发生，这说明目前已有的法规已远远滞后于展览市场声速发展的现实，建立相应的规则成为目前的当务之急。 有关人士认为，那些“打一枪，换一个地方”的展览公司，有损于上海展览业整体形象，并不仅仅是坏一个展览会、坏一个展览场馆的问题。展览出问题，展览公司难辞其咎，展览场馆也有一定的责任。今后，上海将对展览公司进行资质级别的评估，实行优胜劣汰的机制，对资质好的、社会认可的，政府要扶植支持。以展览法规保驾，逐步改善目前上海的办展环境，肯定能创出一批按国际惯例运作的上海主办的国际大展。同时，此次法规调研表明，目前上海展览业带来相关的经济效益，直接投入产出比为1：6，间接的可达到1：9，对本市GDP拉动效应具有很强的关联带动功能，展览经济将成为上海重要的经济增长点。 目前起草的法规草案，拟考虑理顺行政主管部门和海关、商检、工商、税务等部门之间的法律关系，克服多头管理的弊病。也将考虑展览公司办展的资质要求和法律程序，并通过展览协会来加强行业管理
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