布局失当--中国展业面临大调整

【好展会网】 2003年中国的会展业，应该是百花争艳，业绩绚丽的一年，发展形势十分喜人，就展览规模和实力而言，北京、上海、广州已成为中国的展览中心城市，分别占全国展览市场份额的25％、18％和8％；大连、长春、青岛、南京、苏州、合肥、杭州、宁波、厦门、西安、武汉、南宁、昆明、重庆等成为地区展览中心城市；此外，一些地、县、镇也兴建展览场馆、举办展览会，形成有特色的地方展览城市，比如潍坊、义乌、顺德、乐从、东莞等。　　<br><br>　　展览会的举办不仅仅使展览业内收益，还带动了相关产业如建筑、设计、施工、交通、运输、通讯、银行、咨询、信息、广告、公关、礼仪、餐饮、住宿、购物、游览等等行业繁荣和发展。其中，旅游业收益最为明显。广交会期间，广州酒店等不仅爆满，价格也成倍提高。　　<br><br>　　虽然成果卓著，可也要看到，目前，展览业存在的诸多问题也不容乐观。　　<br><br>　　合理布局迫在眉睫众所周知，展览业不仅促进经济流通，而且也有很大的经济带动作用，比如促进交通、运输、电信、银行、广告、餐饮、住宿、购物、旅游等行业的快速发展，是国民经济的一个增长点。因此，上海、北京、广州等城市均提出发展城市会展经济的思路，加强基础设施建设，举办会议和展览已成为城市发展的战略而受到许多地方政府的关注。　　<br><br>　　然而，尽管中国展览业已初具规模，但是，从整体看，还未形成合理的布局，首先比较明显的是该强的城市发展滞后，该弱的城市却在超常发展，整体形势显得混乱。　　<br><br>　　计划经济时期，中国展览场馆建设不多，著名的有苏联援助的4大展馆：北京、上海、广州和武汉(已被拆除)，此外，还有中国农展馆以及一些地方展馆。这些展馆主要用于举办宣传性展览。　　<br><br>　　近年来，全国许多地方兴建了一大批展览场馆。目前广东建成展览场馆最多。广州广交会展馆面积约17万平方米，并正在兴建世界第二、亚洲第一的展馆，规划面积40万平方米，其中，第一期15万平方米已建成并投入使用。广东的深圳、东莞等地也建有一批展览场馆。上海目前已建有5处展览场馆，今年扩建的上海新国际博览中心面积将达25万平方米。此外，许多地方有一大批在建和将建项目，据称，潍坊市将建设超大型展览场馆。　　<br><br>　　据不完全统计，全国各地约有150个展览场馆，总面积约200万平方米。而据德国统计，德国仅有展览场馆24个，总面积245万平方米，其中，最大的场馆是汉诺威展览中心，展馆面积约47万平方米。国际博览联盟主席安格斯去年末在日本展览业年会上发言，预计中国展览场馆的规模将在5年内超过德国，成为世界第一。但是，这些展览场馆的区域布局、场馆规模、设计质量、实用性等都还存在着较多的问题。　　<br><br>　　再者，中国的展览会项目数量据有人统计已达8000个，其中“中等规模”以上的展览会有3000个。仅从数量上看，可能已居世界第一。其中一部分已达国际先进水平，包括综合性质的中国出口商品交易会、北京国际科技产业博览会等，以及一批专业性质的展览会比如中国国际机床展。　　<br><br>　　中国出口商品交易会是我国规模最大、层次最高、商品种类最全、到会客商最多、成交效果最好的综合性国际贸易展览会，号称中国第一展，在可以称作世界第一大国际贸易展。最近一届广交会规模达36万平方米(两期两地合计)，参展的有48个交易团、10195家企业，展位18400个，参展商品达12万种，海外采购商超过15万人，成交总额超过200亿美元。每届“广交会”可为广州带来约30亿元的收益。　　<br><br>　　宏观调控众望所归<br><br>　　在中国推行社会主义市场经济的过程中，由于经济和市场的需要，展览业自然而然地生长起来，而且发展越来越快。但是，成熟市场经济中的行业法规体系和协调机制在中国却未建立。结果，展览业呈现混乱局面。在中国，要建立正常的展览业秩序，应当依靠政府和行业协会。　　<br>　　展览业要想快速健康发展，必须有政府的介入。从经济全局利益出发，在宏观上调控展览业，主要是理顺展览作为流通渠道在经济循环中的关系和矛盾；从展览行业出发，规划(或协助指导行业协会规划)展览业的发展方向和战略，制定相应的政策扶持、引导、协调展览业的发展，协助、指导行业建立法规体系和协调机制(包括建立行业协会)，规范(或协助指导行业协会规范)行业秩序，监督、保障行业正常地运行和健康地发展；从展览项目出发，具体参与展览场馆和展览会事务。主要是投资建设场馆，扶持、支持展览公司，选择、培育展览会。国内一些地方政府已在这方面做了工作。宁波市政府为发展展览业专门发布了2003年政府一号文。　　<br><br>　　参照、比较各国经验，德国行业体系模式可能比较适合中国国情。也就是建立集权的、强制的行业协会体系。所谓集权，是指建立一个行业协会(欧洲大陆式)，而不是几个互相竞争的行业协会(英国式)；所谓强制，是指业内企业必须成为会员，而不是自愿参加或不参加；所谓协会体系，是指全国行业一盘棋：国家和地方、业内各领域的协会是有机的一体，而不是互不关联的一群“乌合之众”协会。协会体系有总的行业协会，可以纵向分国家、地区、地方，横向分场馆、组展、服务等设立协会。行业协会的责任包括：与政府和经济其他行业保持密切联系，协调行业内外活动；制定、建立并实施行业规范、标准和制度(认证、审计、统计等)；组织行业交流、培训；维护行业整体秩序，提高行业整体质量等等。　　<br><br>　　中心城市举足轻重　　<br><br>　　中国展览业如何改变一盘散沙，达到一盘棋的目标，笔者认为，首先应根据地区和行业的实际情况和条件分层次、分地区地布局。如北京、上海和广州(香港地位独特，在此暂不涉及)都具备上述三个条件，目前是中国最强的三大展览中心城市，也是发展潜力最大的城市。三大城市可充分利用自己的条件和优势，把展览业发展壮大，一方面为各自的经济区域和中国的经济多作贡献，另一方面，将来与世界展览中心城市如德国的法兰克福、法国的巴黎、意大利的米兰、美国的拉斯维加斯等竞争。大连、青岛、厦门、南宁、武汉、重庆、乌鲁木齐等城市多多少少也具备上述三个条件，可以培育发展成为地区性展览中心城市。中国的其他城市可以根据自己的条件和优势，发展成为地方展览中心城市。　　<br><br>　　根据欧美展览业情况看，生产基地是展览会产生、发展的最重要的条件。产业规模越大，展览会就越有条件做大做强。意大利是世界最强的大理石生产国，其克拉拉市是大理石及制品的传统生产基地，也是规模最大的产地之一。凭借此条件，克拉拉市拥有世界最好的大理石展。　　<br>　　另外，销售、消费市场也是展览会生存、发展的重要条件。销售、消费市场规模越大，展览会越易做大做强。德国法兰克福市基本不生产消费品，但却拥有世界最大的消费品展。欧洲是世界最大的消费品市场。而法兰克福吸引了德国境内以及欧洲其他国家的消费品买家到法兰克福订货，凭此，法兰克福建立了世界最大的消费品展。　　<br>　　再者就是设施的配套。如果拥有完善的场馆、酒店、交通等展览设施及配套设施，即使不是产业基地，不是销售、消费市场，一个城市也可能发展成为展览中心城市。美国的拉斯维加斯是最典型的例子。拉斯维加斯是美国西部沙漠中的一座小城市，原先既无产业也无市场，完全依赖于赌博娱乐生存。后建设了大规模的、设备先进的展览场馆，同时凭借发达的铁路、公路和空中交通运输网，以及许多豪华却便宜的巨型酒店等展览业的硬软件条件，很快成为美国最大的展览城市。美国最好的大展览会很多设在拉斯维加斯。德国展览中心城市之一腓特列港是一座湖滨小镇，人口仅约6万，却拥有一座10万平方米的展览场馆，以及火车站和机场。因为这些条件，腓特列港举办不少世界规模的专业展。　　<br><br>　　世界最好的展览会目前绝大部分在欧美。中国展览业要在国际展览业中占有更重要的位置。既然世界制造业中心在向中国转移，具备了产地和产业优势就有可能组织好展览，我们为什么不利用这种条件、这种机遇扶持、培养、发展世界级的中国品牌展览会呢？中国可以在珠三角培育、发展世界级的家电展、家具展等，在长三角培育、发展世界级的纺织展、服装展、电子展等。　　<br><br>　　北京优势尚未发挥　　<br><br>　　据统计，北京会展业每年解决1.76万人就业，人均产值3.1万美元(是北京人均产值水平的10倍)。全国具备举办大型国际展览项目的250家展览公司中约130家在北京，北京注册的展览公司约200家、展览施工公司200家，为展览服务的设计、广告公司约800家。2002年北京共举办会议71053个，举办展览1298个，展览总面积为339.9万平方米，会展业直接总收入20.8亿元。而上海目前平均每周办展6个。2002年，上海会展业直接收入18亿人民币，交易额达500亿。据广东统计，2002年规模会展就有200多个，单向成交额达3000多亿元(不含广交会)。　　<br><br>　　北京曾是中国的展览中心，目前仍是最重量级的展览城市。北京是全国最先尝试对展览业进行经济数据统计的城市，在成立展览行业协会方面也不落后。但是，在政府引导展览场馆建设、展览项目培育以及展览公司扶持等方面落后于上海和广州。北京政府开始重视发展展览业比上海市政府晚约5-7年。　　<br><br>　　北京是一个独特的城市。其独特之处在于北京的展览业不仅是北京的，也是国家的。这两方面的资源如果整合得好，可以形成巨大的优势；但是，如果协调不好，便成为两种势力，可能相互抵触、消耗。目前，北京的展览业似处于后一种状态，这也可能是北京在某些方面落后于沪、粤的主要原因之一。　　<br><br>　　国家单位之间、国家单位和北京之间应该联手，整合资源，联合各自的优势，形成整体合力。比如说，中国贸促会有50年国内外组织展览、管理展览场馆的经验，与国际经济界和展览业有着广泛的联系，这是宝贵的实力和优势；而北京市在场馆及配套设施(酒店、餐饮、交通、通讯等)的规划、建设方面具有优势。如果再加上国家其他部委以及国家大公司的行业、国家和国际力量，北京发展展览业的条件和优势无人可比。<br><br>　　如果通过政府的支持、业界的努力，中国的展览业将理顺思路、理顺关系、建立行业协会体系和协调机制、建立行业法律行规体系、规范企业和行业活动，进而合理布局、健康发展，中国将在10年内成为世界展览强国，中国上海2010年世界博览会将成为标志。
(好展会网  )