日本电力企业垄断经营 政府将出台方案打破垄断

      12月28日消息，日本福岛第一核电站事故发生后，民众对东京电力公司利用垄断地位，长年无视社会和公众利益的“只手遮天”行为非常愤怒。为平息民怨，日本政府即将出台彻底打破电力垄断方案，将发电部门和送电部门完全分离，并把电网委托第三方管理，电力配套用具也由各家庭自主选购。

　　据报道，日本政府汇总了各种彻底改革电力制度的方案。发电、送电由电力公司一起经营，附属产品也被垄断的格局将被彻底打破。日本政府认为，将送电部门从电力公司分离出来，让更多企业在市场公平竞争是比较现实的方案。此外，日本政府还将采取各种措施促进企业参与，并推动企业跨地区进行竞争。

　　日本政府12月27日召开了电力改革和重组东京电力公司内阁会议。会议讨论了经济产业相枝野幸男收集的各种方案。方案确定后，枝野幸男将于2012年1月提交政府进行正式讨论。2012年夏天要推出的新能源政策也将在改革方案里反映出来。日本政府还表示，将力争在2013年国会召开时让改革方案上升为法律。

　　日本政府即将出台的方案将消除市场的障碍，发电业务和送电业务分离后，送电企业可以自由选择发电企业，但送电企业要担负起顺利保证电力输送的责任。

　　现在，电力公司已经从财务上将发电和送电业务分离。但日本政府即将出台的方案将彻底割离发电部门和送电部门，并以法律形式固定下来。今后，发电企业和送电企业将不能互相持股。电网也将委托中立机构进行管理，日本政府目前正在设计具体的制度。

　　相关的配套电力用具现在都由电力企业垄断经营。日本政府方案出台后，从大到小的各种电力用具将由家庭自主选购，彻底打破原有的垄断格局。

　　送电分离和配套用具的完全自由化，将为各企业打开进入市场的大门，促进营业区域的电力销售额。此外，新方案中还将引入新电表，并修改电费制度。